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总站党委关于贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系2013--2017年工作规划>实施办法

2014-10-14 16:32:20 

 

中国环境监测总站党委关于

贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系

2013--2017年工作规划>实施办法

为进一步加强党风廉政建设,切实抓好《环境保护部党组关于贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划>实施办法》的贯彻、落实,现结合总站实际制定本实施办法。

一、指导思想

以中央和环保部加强党风廉政建设一系列精神和要求为指导,以落实党风廉政建设责任制为基础,规范重点岗位重点环节的权力运行,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,建立完善惩治和预防腐败体系,为总站转型发展提供有力的作风和纪律保证。

二、工作目标

经过5年努力,对站内所有权力事项进行全面梳理,分析廉政风险,明确监管责任,制定廉政风险防控与监督措施,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制,进一步提高党员干部廉洁自律的自觉性,建立起符合总站特点的惩治和预防腐败体系。

三、措施任务

    (一)落实党委的主体责任

1、站党委承担总站党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,坚持从严治党,强化对党员干部的监督、管理和教育,落实抓作风建设的工作责任。

2、把贯彻落实好《环境保护部党组关于贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划>实施办法》作为站党委的重大政治任务,列入议事日程,与监测业务工作同部署、同落实、同检查。

3、站党委书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,站党委成员落实一岗双责,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

落实纪委的监督责任

1、站纪委抓党风廉政责任制的具体落实,经常分析站内反腐倡廉工作形势,及时拟定相关工作计划和措施,抓好党风廉政建设各项制度规定的执行与落实。

2、监督党员干部和相关工作人员严格遵纪守法,按照干部管理权限和领导干部廉洁自律的有关规定,对党员干部行使权力情况进行监督检查。

3、贯彻执行上级纪委的各项指示要求,负责对上级转办的有关腐败案件的检举、控告和申诉材料的处理,并按规定及时汇报反馈有关情况;按照站党委要求,调查处理所属党支部和党员干部、群众的腐败违纪问题,提出处理或处分建议。

(三)加强党风廉政教育

1、开展“党风廉政教育月活动”。根据环保部统一部署,每年一次开展党风廉政教育月活动,不断增强党员干部的组织观念和纪律意识,教育引导党员干部自觉遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,积极拓展党风廉政教育月活动形式,丰富活动内容,确保环保部的决策部署和站工作任务的贯彻落实。

2、抓好党风廉政经常性教育。站党委与各支部建立并落实党风廉政教育长效机制,对党员干部日常工作中遵守执行廉政规定做到常教育、常提醒,警钟长鸣,常抓不懈。

3、加强单位廉政文化建设。适时组织和参与党风廉政建设征文、展览等文化活动,在站内大力营造廉政氛围。将权力运行廉政风险点予以公开(外网、内网、上墙),主动接受全站党员职工监督。

(四)加强权力运行监控

1、突出权力运行监控与廉政风险防控的重点。针对站内梳理和明确的“六项权力”(人事工作、政府采购、财务工作、基建工作、验收监测、仪器质检)坚持关口前移,严格事前监管。在权力运行过程中时刻以制度约束行为,动态调整和填补制度空缺,提高防控措施的针对性和可操作性。

2、加大对党风廉政制度落实情况的督促检查力度。“八项规定”以来,总站先后制定和完善了《总站办公用品管理办法》、《总站会议费管理实施细则》、《总站公车使用管理办法》等一系列规章制度,相关职能部门要严格检查,严格把关,严格落实,确保落实和执行各项制度规定不打折扣,不流于形式。

3、坚持站务、党务公开。利用总站内刊、内外网、大楼宣传栏等媒介,抓站务、党务公开工作。重点针对企业关注的监测仪器质量检测数据的实时公开;对环保重点项目验收监测从业务受理到出具报告、邀请专家和第三方全程参与并将最终报告予以公示。要将对外服务的仪器质检和验收监测工作的相关规定和制度实行“上墙”,强化监控、调取、核查,引导企业之间相互监督,避免腐败等不良作风问题的发生。



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