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全国人大常委会法制工作委员会来总站调研


126日,全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标一行来总站开展土壤污染防治法立法调研,环境保护部副部长黄润秋参加调研。

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 调研组一行首先参观总站的环境监测车、二噁英实验室、土壤分析实验室,详细询问了目前我国土壤中的二噁英浓度水平,观看测定金属元素时土壤样品的制备演示,听取总站土壤监测分析测试工作的具体情况,之后与总站人员进行了座谈交流。

座谈会上,柏仇勇站长详细介绍了总站土壤环境监测工作开展情况。从“六五”背景值监测开始,土壤环境监测工作稳步发展。2017年底,国家土壤环境监测网初步建成,布设完成覆盖到县级行政区的背景点、基础点和风险监控点3类监测点位共计3.8万余个,在土壤例行监测和详查等工作中发挥了重要作用。通过监测工作和科研课题,目前已形成了较为完善的土壤监测质量管理体系和监测技术体系。

对于正在修订的《土壤污染防治法》,柏站长提出3点立法建议:一是明确土壤环境监测网的法律地位,加强持续开展土壤环境监测工作的法制保障;二是明确由环保部门统一制定土壤环境监测方法和技术标准,确保监测数据客观、准确、可比;三是建议建立国家土壤样品库,保存土壤重要实物样品和环境信息资源,记录国家土壤环境变化历史。

许安标副主任对总站土壤环境监测工作给予高度评价,认为通过本次调研更加充分地掌握了土壤环境监测的具体情况。许主任介绍了《土壤污染防治法》立法的主要考虑,在草案修订过程中非常关注环境监测部分,已经明确了农用地、建设用地及土壤环境重点监管企业等监测要求,并表示在后续修订中会参考总站的建议,将相关理念在法律中进一步突出体现。全国人大法工委相关领导和专家就其关心的土壤环境质量和土壤环境污染、土壤环境背景和土壤环境基准、土壤环境监测点位布设和数据收集情况等内容进行了交流和讨论,并取得共识。

黄润秋副部长在总结中表示,此次全国人大常委会法工委来总站调研,充分表明全国人大对土壤环境保护和土壤环境监测工作的重视与关心,对下一步做好土壤环境监测工作起到了极大的推动作用,环境保护部将继续加强土壤环境监测工作,为土壤污染防治立法工作提供强有力的支持和保障。

环境保护部相关司局负责同志和总站相关人员参加了调研座谈。